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淄川区第十八届人民代表大会第五次会议举行大会第二次全体会议
作者:佚名   来源:NET/DXZM   点击:32   时间:2021/2/10   编辑:admin
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 2月9日上午,淄川区第十八届人民代表大会第五次会议在区人民会堂三楼大会厅举行大会第二次全体会议。


  

  会议由大会执行主席、主席团常务主席路英霞主持。

  在主席台前排就座的有:田兵兵、周婷、李涌、白向坊、许永利、唐凤德、杨福信、路英霞、郭成宏、李长文。在主席台就座的还有区委常委;区政府副区长;区人武部部长以及主席团其他成员。

  大会应到代表 249 名,实到代表 230名,符合法律规定。

  会上,区人大常委会主任李涌作淄川区人大常委会工作报告,李涌说,2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。区人大常委会在区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹疫情防控和经济社会发展,依法行使各项职权,充分发挥代表作用,整体推进区镇人大建设。全年共举行常委会会议7次,听取和审议专项工作报告12项,组织专门委员会调研8次,依法作出决议、决定7项,圆满完成了区十八届人大四次会议确定的工作任务,为加快建设现代化新淄川作出了积极贡献。

  在谈到过去一年工作时李涌说,一年来,区人大常委会胸怀全局、把握变局,着力强化躬身笃行担当作为的境界格局。面对突如其来的新冠肺炎疫情,驻淄川970名五级人大代表累计捐款捐物一千余万元。主任会议成员带领机关室委同志下沉一线,形成了“三级督导、四级联动”的集中隔离防控网。共实地督查35次,调度部门工作300余次,上报信息400余条。助力十二大攻坚行动和“生态赋能”落地落实。作出了《淄川区人大常委会关于推进高质量发展“十二大攻坚行动”的决议》,制定了《淄川区人大常委会关于在地方各级人大代表中扎实开展向污染宣战行动的决议》和《实施方案》。倾力推进人工智能赋能“四强”产业推动新经济发展,制定目标任务清单,紧扣各专委会的工作职责,与政府有关部门相互衔接、协同推进,全面提升“四强”产业的核心竞争力和综合实力。

  一年来,区人大常委会革故鼎新、改革创新,着力推进依法履职规范运行的守正出新。紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度,注重改革的系统性、整体性、协同性,着力深化“五大新格局”、完善“六项新机制”。建立“每月一调度、一督查、一排名、一通报、一会诊”的“五个一”落实制度,以系统性制度创新增强工作整体实效。运用大数据强化对政府部门的工作监督。对区公安分局、人力资源和社会保障局等6个政府部门开展专项工作评议,共征集意见建议2554件,评议结果通过媒体向社会公布。六十条重点评议内容和近二万条群众诉求件件有着落、事事有回音。

  在谈到以信息化推进依法履职能力现代化时,李涌说,实现了区镇村三级民情联络站点信息化建设同步、视频会议同步。先后作出决议决定5个,召开推进会12次,举办各类培训23次,组织以信息化建设为内容的议题式接待活动90余次,全区五级人大代表全部至少参加一次轮训或者实践活动。各基层人大组织议题式接待群众活动,全部上线“一平台六系统”和淄博人大APP,代表们参与活动更加积极主动,代表活动由“要我参加”向“我要参加”转变。新华社记者来我区对信息化工作做深度采访报道并给予充分肯定。

  一年来,区人大常委会对标要求、回应诉求,着力践行以人民为中心的价值追求。听取审议区政府关于2019年区级预算执行和其他财政收支情况的审计报告、关于2020年上半年预算执行情况的报告,并作出决议、决定。审查批准2019年度区级决算和2020年区级预算调整方案。听取国有资产管理情况报告和国有自然资源管理情况的报告,听取审议区政府关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况和第十四个五年规划纲要(草案)编制情况的报告,区人大常委会一系列重大决定助推我区经济发展稳中提质。通过专题听取汇报、各委室进行专项调研等形式,对我区民生事业进行精准监督,先后形成了关于全区环境状况和环境保护目标完成情况、全区园林绿化工作情况、淄川区红十字会工作开展情况、全国全民运动健身模范区创建工作、淄川区农业产业化发展情况、全区美丽乡村建设情况的调研报告,并提出具体建议意见,促进全区民生事业不断完善。坚持党管干部与人大依法任免有机统一。规范完善任前法律知识考试、法律职务资格审查、民主测评、供职报告和常委会组成人员票决制,确保党组织推荐的人选经过人大的法定程序,成为地方国家政权机关领导人员。2020年共任命国家工作人员14名,免职12名,组织被任命人员向宪法宣誓。制定《淄川区人大常委会关于2020年对区检察院部分检察官开展履职评议的实施方案》,扎实开展检察官履职评议。

  在谈到区人大常委会提升效力、激发动力,着力增强代表依法履职尽责活力时,李涌说:“两个高质量”走深走实。审议通过了《淄川区人大常委会关于高质量做好代表议案建议工作的决议》和《实施办法》,确保代表提出议案建议和部门办理议案建议两个高质量。依托信息化平台,区人大及基层人大严格按照处理流程及时分类转交处理,办理结果及时反馈代表。区第十八届人大四次会议共收到代表建议、批评和意见46件,并确定了5件作为重点督办建议,4月份区政府已全部交办。城市路网升级改造、富硒农业综合开发、智慧赋能传统产业等一批民生实事项目推进落实,得到了各级代表和人民群众的一致好评。一年来,共开展“双联”活动239次,其中“议题式接待”活动92次,接待群众5820余人,征集到意见建议1943条,解决了胶王路西周段交通安全隐患、东关社区长亭街南楼区道路整改、“月亮猴”魔法夜市等三处夜间市场建设等一大批群众关心期盼的问题。

  2020年,区人大常委会认真做好重大民生实事项目代表票决制、代表履职报告制和电子表决制“三制改革”工作。成立重大民生实事项目人大代表票决制工作组,推动重大民生实事项目由“为民做主”向“由民做主”转变。开展各级人大代表向原选举单位或选区选民报告履职情况并自觉接受监督活动,198名区代表向选区选民报告了履职情况。主任会议审议通过了《关于实行电子表决制的实施办法》,淄川区人大及其常委会工作全面步入e时代。全年通过“一平台六系统”和淄博人大APP收集代表意见建议1380条,办结1351条,分别较去年同期增长4.8倍和5.2倍,平均办理时限缩短三分之一。区人大常委会连续两年以第一名的成绩在市人代会上被通报表扬。

  李涌说,一年来,区人大常委会锤炼党性、砥砺心性,着力增强人大干部忠诚干净担当的自觉性。加强“学习型机关”建设,扎实开展十九届五中全会精神和“每月一法”学习活动,将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想内化于心、外化于行,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。主任会议成员分片挂包,机关人员定员定岗,挂包镇街人大工作,全程参加民情接待,直接听取群众呼声,深入基层服务常态化,有利地促进了作风转变。把接受区委巡察作为党风廉政建设的一次集中会诊、全面检视,照单全收、制定清单、销号管理,以诚恳的迎检态度和整改问题的实际成效深入推进全面从严治党工作和党风廉政建设。做好滨莱高速淄川段、省道张博路淄川段的“路长制”工作,全市路长制工作现场会到滨莱高速淄川段现场观摩,淄川区人大常委会作典型经验介绍。加强宣传阵地建设,积极发布人大工作信息,召开基层人大宣传工作会议,两级人大机关在《人民日报》《新华社》等国家级媒体发稿233件,省级媒体发稿540件,市级媒体发稿1800余件。围绕年度工作要点精心策划调研议题,一年来,各专门委员会共组织调研活动8次,形成调研报告8篇。

  李涌说,2020年,区人大常委会紧扣全区重大部署,精心谋篇、精准发力,积极探索、努力进取,实现了持续稳定走在前列。省人大常委会党组副书记副主任王良、副主任王华同志亲临淄川调研指导,给予充分肯定和鼓励;市人大常委会主要负责同志、区委主要负责同志对淄川人大专项工作相继作出批示,给予关心和支持。一年来,常委会所做的工作和取得的成绩,是在区委的坚强领导下,常委会组成人员和全体代表共同努力的结果,是区政府、区监委、区法院、区检察院积极配合的结果,也是基层人大和社会各界大力支持的结果。在此,我代表区人大常委会,向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意!

  在谈到2021年主要任务时,李涌说,2021年,是“十四五”规划开局之年,我们将迎来建党100周年,区人大常委会工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九届五中全会精神,按照区委的部署要求,聚焦中心工作、聚力依法履职、聚集代表力量,整体推进区镇人大建设,努力开创人大工作新局面。

  李涌表示,2021年,区人大常委会一是贯彻新理念,全力服务发展大局。二是顺应新期盼,持续加大监督力度。三是谋求新作为,合力推动依法治区。四是探索新举措,着力发挥代表作用。五是落实新要求,不断加强自身建设。

  李涌最后说,各位代表,全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共淄川区委的坚强领导下,履职尽责,担当作为,奋力推动全区人大工作再上新台阶,为加快建设现代化新淄川作出新的更大贡献!

  区人民法院代理院长张传峰作淄川区人民法院工作报告;

  区人民检察院检察长乔秀峰作淄川区人民检察院工作报告。

  会议表决通过了《关于接受杨福信辞去区十八届人大常委会副主任请求的决定》;表决通过了大会《选举办法》;表决通过了《关于增设区人大社会建设委员会的决定》;表决通过了《区人大社会建设委员会组成人员人选办法》;表决通过了《区重大民生实事项目票决办法》。

  挂职的区委常委;区政府不是区人大代表、政协委员的副区长;区人武部部长;区监察委员会、区人民法院和区人民检察院各一名负责同志;区第十八届人民代表大会第五次会议不是区人大代表、政协委员的副秘书长;区政府工作部门不是区人大代表、政协委员的主要负责人;淄矿集团人大代表工作室主任列席了大会。

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